水利部水旱災害防御階段成果發布新聞

水利部于2019年8月27日下午2時舉行水旱災害防御工作階段成果新聞發布會，請國家防總秘書長、水利部副部長兼應急管理部副部長葉建春介紹有關情況，并與水利部水旱災害防御司司長田以堂、水文水資源監測預報中心副主任劉志雨共同回答記者提問。水利部辦公廳主任耿六成主持新聞發布會。

   耿六成:各位記者朋友，大家下午好，歡迎參加水旱災害防御工作階段成果新聞發布會。今年入汛以來，強降雨過程多，超警河流多，水旱災害防御任務艱巨，在黨中央、國務院堅強領導下，水利部繃緊安全度汛這根弦，在水文監測預報、水工程科學調度、山洪災害預警等方面取得顯著成效，為奪取今年水旱災害防御工作階段性勝利提供了支撐和保障。為方便各位媒體記者朋友了解今年水旱災害防御工作情況，我們今天下午在此召開新聞發布會，邀請國家防總秘書長、水利部副部長兼應急管理部副部長葉建春介紹有關情況，并和水利部水旱災害防御司司長田以堂、水文水資源監測預報中心副主任劉志雨一起回答大家關心的問題。下面首先請葉建春副部長介紹水旱災害防御工作的階段成果。2019-08-27 14:03:07

   葉建春:各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！非常歡迎大家來參加今天的新聞發布會，也特別感謝媒體的朋友們入汛以來對水旱災害防御工作的關心和對人民群眾生命財產安全的關注，通過你們的報道，讓大家更好地增強防汛意識。水利部黨組、鄂竟平部長高度重視防汛抗旱工作，機構改革以來水利部突出抓好水旱災害防御工作。下面我簡要介紹一下入汛以來水旱災害防御有關情況。2019-08-27 14:05:11

   葉建春:

   一、汛情旱情特點 入汛以來，全國汛情、旱情主要有四個方面特點：1.全國降雨量總體偏多，強降水過程多，暴雨強度大。入汛以來，全國平均降水量449毫米，較常年同期（446毫米）略偏多，呈“南北多、中間少”分布。共出現32次強降雨過程，為2013年有強降水過程記錄以來同期第2多。受臺風“利奇馬”影響，浙江、山東等地共35個雨量站日降雨量突破當地同期歷史極值。2.臺風登陸強度大，影響時間長，涉及范圍廣。今年有4個臺風登陸我國，其中第9號臺風“利奇馬”以超強臺風量級登陸浙江，列登陸我國大陸臺風強度第5位、浙江第3位，影響時間8天，較一般臺風長5天，降雨總量達1530多億立方米，為一般臺風的5倍，影響6個流域、13個省市。3.大江大河洪水南北并發，超警河流數量多，洪水量級大。長江、黃河、淮河、珠江、松遼五大流域共發生11次編號洪水，有25個?。▍^、市）585條河流發生超警以上洪水，超警河流條數與同等測報條件下的2017年、2018年相比分別偏多31%、52%，其中湘江下游發生超50年一遇特大洪水。4.全國旱情總體偏輕。今年全國旱情高峰期（7月初）作物受旱面積5503萬畝（常年同期7947萬畝），116萬人因旱發生臨時飲水困難（常年同期428萬人），較常年同期偏輕。目前全國作物受旱面積、因旱臨時飲水困難人數，分別為同期的2/5和1/10，主要分布在湖北、湖南、重慶、山西、河南等?。ㄊ校?。2019-08-27 14:08:37

   葉建春:二、開展的主要工作 水利部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，組織指導各流域、各地扎實做好水旱災害防御工作。一是突出抓好監測預報預警和指導支持。水利部加強24小時值班值守，密切監視水情，滾動預測預報，加密會商研判，及時發布洪水預警，多次啟動水旱災害防御Ⅲ級和Ⅳ應急響應，先后派出82個工作組，同時商財政部下達水利救災資金16.73億元，指導支持地方做好洪水防范和抗旱保供水工作。二是強化水工程科學調度。充分發揮水庫這個防汛抗洪利器、重器的作用，洪水來臨前，騰出防洪庫容；洪水過程中，抓準時機攔洪削峰錯峰；洪水過后，及時降低水位，迎接可能的后續洪水。在部分地區發生較為嚴重旱情時，科學調度水庫下泄流量，為抗旱用水提供水源。三是強化水庫調度運行監管。出臺《汛限水位監督管理規定》和《水工程防洪抗旱調度運用監督檢查辦法》，全面強化行業監管。密切監視水庫調度運行，逐日逐庫分析水庫超汛限情況，采取一省一單、線上線下方式，嚴控違規超汛限水位運行。對小型水庫安全度汛持續開展“四不兩直”暗訪督查。2019-08-27 14:10:41

   葉建春:四是強化山洪災害防御。堅持以“防”為主，突出加強監測預警，指導各地按照山洪災害防御“方向對、跑得快”的要領，提前轉移撤離山洪災害受威脅群眾。水利部聯合中國氣象局發布山洪災害氣象預警信息，各級水利部門充分發揮山洪災害預警平臺作用，及時啟動預警廣播，并向各級相關防汛責任人發送預警短信，為轉移避險提供了有力支撐。五是突出堤防巡查防守。有針對性地提前部署各地落實巡查防守措施，上足巡查值守人員，針對重點防守對象，做好拉網式巡查值守，做到險情早發現、早處理、早消除。密切跟蹤、及時指導堤防險情處置，多次派出專家組赴一線協助開展堤防防守搶險工作。六是強化部門協同合作。加強與中國氣象局等部門聯合會商，與應急管理部建立信息共享機制，向應急管理部發送汛情通報24期，提請預置搶險隊伍和物資。在部分中小河流出現險情時，及時派出專家組，提供抗洪搶險技術支撐。在各級黨委、政府領導下，經過各級水利等有關部門共同努力，截至目前，全國大中型水庫無一垮壩，主要江河堤防無一決口，**程度減輕了洪澇干旱災害損失。2019-08-27 14:13:06

   葉建春:三、下一步工作   當前，全國雖已進入后汛期，但臺風生成和發展仍十分活躍，還有可能發生秋汛，第12號臺風正向我國靠近，必須持續抓好水旱災害防御各項工作。一是全力做好臺風強降雨防御工作。指導地方切實落實各項防范應對措施，嚴防臺風帶來的暴雨洪水災害。二是突出抓好水庫調度運用和度汛安全、堤防防守和山洪災害防御。加強水工程科學、精細、聯合調度，規范水庫運行管理，及時發布預警信息，提前轉移危險區群眾。三是切實落實秋汛防范措施。水利部將組織專家加強防御技術指導，督促有關地區提早落實相關措施。四是抓緊修復水毀水利工程。督促各地深入排查核實工程損毀情況，研究落實修復具體措施，抓緊開展應急修復。五是繼續強化協調配合。進一步加強與氣象、應急等部門聯合會商和信息共享，發揮強大合力，共同做好防汛抗旱各項工作。以上是對今年汛期水旱災害防御工作主要情況的介紹。下面我和我的同事愿意回答媒體朋友的提問，謝謝大家！